Savezni apelacioni sud ponovo blokirao Trampovu taksu od 100.000 dolara za nove H-1B vize
Savezni apelacioni sud ponovo blokirao Trampovu taksu od 100.000 dolara za nove H-1B vize
Savezni apelacioni sud u Sjedinjenim Američkim Državama odbio je zahtev administracije predsednika Donalda Trampa da privremeno vrati na snagu taksu od 100.000 dolara za nove H-1B vize, čime ova mera ostaje blokirana do okončanja sudskog postupka.
Odluka znači da poslodavci i strani stručnjaci za sada nastavljaju da koriste dosadašnji sistem izdavanja H-1B viza, bez dodatne naknade od 100.000 dolara, dok se pravni spor nastavlja pred saveznim sudovima.
Apelacioni sud odbio zahtev administracije
Odluku je doneo Prvi apelacioni sud sa sedištem u Bostonu, koji je ocenio da administracija nije pokazala da ima dovoljno osnova da će uspeti u žalbenom postupku i odbraniti zakonitost uvedene takse.
Time ostaje na snazi ranija sudska odluka kojom je primena sporne mere privremeno zaustavljena do donošenja konačne presude.
Spor oko predsedničkih ovlašćenja
Glavno pravno pitanje u ovom slučaju jeste da li predsednik ima ovlašćenje da uvede finansijsku obavezu ovakvog obima bez prethodnog odobrenja Kongresa SAD.
Savezni sudija je ranije zaključio da naknada od 100.000 dolara po svojoj prirodi predstavlja porez, a ne administrativnu taksu, zbog čega ne može biti uvedena isključivo predsedničkom odlukom.
Šta znači odluka za H-1B program?
H-1B program namenjen je zapošljavanju visokoobrazovanih stranih stručnjaka u oblastima kao što su informacione tehnologije, zdravstvo, nauka, inženjerstvo i visoko obrazovanje.
Svake godine izdaje se 65.000 redovnih H-1B viza, uz dodatnih 20.000 namenjenih kandidatima koji su više akademske stepene stekli u Sjedinjenim Američkim Državama.
Pre predložene izmene, ukupne naknade koje su poslodavci plaćali za H-1B postupak uglavnom su se kretale između 2.000 i 5.000 dolara, u zavisnosti od konkretnog slučaja. Taksa od 100.000 dolara predstavljala bi višestruko povećanje troškova zapošljavanja stranih stručnjaka.
Poslodavci upozoravaju na posledice
Poslovne organizacije i stručnjaci za imigraciono pravo upozoravali su da bi ovako visoki troškovi mogli da otežaju ili potpuno onemoguće zapošljavanje stručnjaka iz inostranstva, posebno manjim kompanijama, startapima i istraživačkim institucijama.
Postupak se nastavlja
Apelacioni sud nije doneo konačnu odluku o zakonitosti ove mere, već je odbio zahtev administracije da taksa bude primenjivana dok traje žalbeni postupak.
Administracija može da nastavi pravnu borbu pred apelacionim sudom, a ukoliko izgubi i u tom postupku, ima mogućnost da zatraži razmatranje slučaja pred Vrhovnim sudom SAD. Do donošenja konačne odluke, sistem izdavanja H-1B viza ostaje nepromenjen, a dodatna taksa od 100.000 dolara neće se primenjivati na nove zahteve.
NEWS WEEK