Stopa odobravanja zelenih karata pala u tri od pet glavnih kategorija
Stopa odobravanja zahteva za stalni boravak u Sjedinjenim Državama pala je u tri od pet glavnih kategorija tokom trećeg kvartala fiskalne 2026. godine, pokazuju savezni podaci. Najdublji pad zabeležen je kod podnosilaca iz Kube.
Reč je o statistici Službe za državljanstvo i imigraciju (USCIS), savezne agencije koja odlučuje o zahtevima za imigracione beneficije, za period od aprila do juna. Podaci se odnose na zahteve za promenu statusa, postupak u kojem osoba koja se već nalazi u zemlji traži status stalnog rezidenta bez vraćanja u matičnu državu.
Šta pokazuju brojke
U poređenju sa prethodnim kvartalom, stopa odobravanja pala je za 4,2 procentna poena kod zahteva zasnovanih na porodičnim vezama, za 0,9 poena kod zahteva po osnovu zaposlenja i za 28,9 poena kod kubanskih predmeta. Rast su zabeležili predmeti zasnovani na azilu, za 0,8 poena, i izbeglički predmeti, za 3,5 poena. Ukupna stopa odobravanja rešenih zahteva smanjena je za 2,6 procentnih poena.
Od 586 rešenih kubanskih predmeta u trećem kvartalu, 139 je odobreno, a 447 odbijeno, što daje stopu od 23,7 odsto. Od januara do marta odobreno je 50, a odbijeno 45 zahteva, odnosno 52,6 odsto.
Kod porodičnih zahteva USCIS je od aprila do juna odobrio 54.678 predmeta i odbio 12.240, naspram 71.514 odobrenih i 11.689 odbijenih u prethodnom kvartalu. Stopa odobravanja pala je sa 86 na 81,7 odsto. Kategorija zasnovana na zaposlenju bila je stabilnija: 42.076 odobrenja i 3.160 odbijanja, prema 41.979 odobrenja i 2.717 odbijanja ranije, uz pad stope sa 93,9 na 93 odsto.
Kod azilanata je stopa porasla sa 88,1 na 88,9 odsto, a kod izbeglica sa 66,1 na 69,6 odsto.
Znatno se promenio i broj primljenih zahteva. Porodični su pali sa 127.189 na 95.175, kubanski sa 15.312 na 6.279, dok su zahtevi po osnovu zaposlenja više nego udvostručeni, sa 47.514 na 97.501.
Tumačenja i zvanični stav
Portparol USCIS-a Zak Kaler izjavio je za Njuzvik da je prethodna administracija "izneverila američke građane podrivanjem osnovnih procesa provere stranaca". Prema njegovim rečima, provera identiteta i lične istorije svih stranaca koji traže imigracione beneficije zahteva rigorozan postupak koji prioritet daje bezbednosti američkih građana.
Adam Klajn, bivši visoki zvaničnik Ministarstva unutrašnje bezbednosti i suosnivač kompanije Globali.ai, ocenio je da je pad kod kubanskih podnosilaca najupečatljiviji podatak, ali je upozorio na oprez pri pripisivanju promene jednom uzroku. Ukazao je na izmene u načinu odlučivanja, pre svega na veću diskreciju službenika. "Kada službenici imaju više prostora da dovedu u pitanje dokaze, preispitaju ranije odluke ili zatraže dodatnu dokumentaciju, veći je potencijal za razlike u ishodima, čak i kod sličnih predmeta", rekao je.
Promene pravila i sudski sporovi
Administracija je uvela niz izmena u sistem legalne imigracije. Ukinuta je uredba iz vremena prethodne vlade o takozvanom testu javnog tereta, proceni da li će podnosilac verovatno zavisiti od državne pomoći, i izdato novo uputstvo za službenike. Vlasti navode da je cilj podsticanje samostalnosti i doslednija primena zakona.
USCIS je 21. maja objavio memorandum u kojem se promena statusa opisuje kao stvar diskrecije i "administrativne milosti" i kao "vanredan" oblik olakšice. Agencija je navela da bi osobe koje privremeno borave u zemlji po pravilu trebalo da se vrate u matičnu državu i zahtev podnesu preko konzulata, osim u izuzetnim okolnostima.
Ta politika osporena je tužbom podnetom 5. oktobra saveznom sudu u Masačusetsu. Isti postupak obuhvata i avgustovsko pravilo koje službenicima dozvoljava da odbiju zahteve bez početnih dokaza, bez prethodnog zahteva za dopunu dokumentacije ili obaveštenja o nameri odbijanja.
Paralelno, savezna sudija Džinsuk Ota izdala je privremenu zabranu kojom je naloženo ponovno otvaranje prijava za lutriju za diversifikacione vize za 2027. godinu, program koji godišnje dodeljuje do 55.000 useljeničkih viza državljanima zemalja sa istorijski niskim stopama useljavanja u SAD. Odluka je usledila nakon što Stejt department nije otvorio prijave na vreme, a postupak je pokrenula advokatska kancelarija Red Eagle Law.