Nova ofanziva na H-1B vize već menja američko tržište rada

Američko Ministarstvo rada (DOL) pokrenulo je Project Firewall, program čiji je cilj da spreči zloupotrebe H-1B viza i „zaštiti američka radna mesta“. Iako je najavljen tek pre mesec dana, efekti su već vidljivi, kompanije koje zapošljavaju strane stručnjake ubrzano sprovode interne revizije i prilagođavaju se novim pravilima. Šta je H-1B viza H-1B viza omogućava američkim poslodavcima da privremeno angažuju strane stručnjake u oblastima koje zahtevaju visoko obrazovanje, kao što su tehnologija, inženjering i finansije. Program je decenijama bio ključan za američku inovacionu industriju, ali je istovremeno izazivao političke sporove zbog navodne zloupotrebe i pritiska na domaće radnike. Suština Project Firewall-a Po prvi put posle više od 30 godina, Ministarstvo rada dobija ovlašćenje da samostalno pokreće istrage o zloupotrebi H-1B viza, bez čekanja na prijave zaposlenih. Inicijativa omogućava da se istrage pokreću na osnovu poverljivih dojava trećih lica, uz saradnju sa Ministarstvom pravde (DOJ), Komisijom za jednaka prava u zapošljavanju (EEOC) i Službom za državljanstvo i imigraciju (USCIS). Kazne za prekršaje mogu iznositi do 51.500 dolara po slučaju, a poslodavci koji prekrše propise mogu biti višegodišnje isključeni iz H-1B programa. Ključne promene Ministarstvo rada može pregledati i stare prijave i platne evidencije, ne samo nove. Najveći nadzor očekuje se nad IT-outsourcing i konsultantskim firmama. Predviđene su nenajavljene kontrole, revizije i prošireni zahtevi za dokumentacijom. Naglašava se stroža saradnja federalnih agencija i deljenje podataka. Advokati upozoravaju da pravila o tome šta predstavlja „verodostojan izvor informacije“ još nisu precizno definisana, što stvara neizvesnost za poslodavce. Reakcije iz industrije Kompanije već sprovode interni nadzor nad isplatama, radnim pozicijama i prijavama viza. „Vidimo preventivni efekat, niko još nije javno imenovan, ali strah od istrage već menja ponašanje“, izjavio je imigracioni advokat Angelo Paparelli. Prema podacima National Foundation for American Policy (NFAP), stopa odbijanja H-1B zahteva u IT sektoru dostizala je i preko 30% u periodu 2018–2019, dok je kod velikih tehnoloških kompanija poput Apple-a i Google-a bila između 2 i 7%. Iako su se stope odbijanja smanjile nakon 2020. godine, nova pravila unose novu neizvesnost. Cilj i mogući efekti Cilj projekta je da se pojača kontrola, ali i da se spreči „uvoz“ radne snage na uštrb domaćih radnika. Međutim, stručnjaci upozoravaju da bi prevelika restrikcija mogla imati suprotan efekat, odliv investicija i premeštanje poslova u inostranstvo. Studija Univerziteta Pensilvanije pokazala je da su firme koje nisu mogle da dobiju dovoljno H-1B radnika povećale zapošljavanje u inostranstvu za 27% više od drugih kompanija, uglavnom u Indiji, Kini i Kanadi. Šta sledi U narednim mesecima očekuje se prelazak projekta iz faze pripreme u aktivno sprovođenje, sa prvim zvaničnim istragama pod novim ovlašćenjima. Pravnici predviđaju da će jedan „primer“ slučaj biti iskorišćen da pošalje jasnu poruku industriji i postavi presedan za buduće kontrole. Za sada, kako zaključuje Paparelli, poruka je jasna: „Pregledajte svoje dosijee, pre nego što to uradi vlada.“ NEWS WEEK