Kada bi mogla da bude ukinuta pauza u zakazivanju termina za američke vize? Postoje tri moguća scenarija
Američki Stejt department privremeno je prilagodio vizne procedure dok se u ambasadama i konzulatima širom sveta sprovode programi obuke službenika. Prema navodima američkih vlasti, cilj je da službenici na isti način i detaljno procenjuju zahteve za vize.
Za sada nije objavljen precizan datum završetka ove faze. Zbog toga se kao moguće opcije razmatraju tri scenarija za nastavak redovnog zakazivanja termina.
1. Stejt department ukida pauzu nakon završetka obuke
Najjednostavniji scenario jeste da se obuka završi, nakon čega bi ambasade i konzulati postepeno nastavili redovno zakazivanje razgovora za vizu.
Američke vlasti meru opisuju kao privremenu i administrativnu, što ostavlja mogućnost da se vizne aktivnosti vrate uobičajenom režimu nakon završetka obuke.
Ipak, za sada nije saopšteno koliko će obuka trajati niti kada bi tačno moglo da počne ponovno zakazivanje termina.
Za sada nije objavljen precizan rok za završetak obuke niti datum kada bi redovno zakazivanje termina moglo da bude nastavljeno.
2. Sud može naložiti promenu procedure
Druga mogućnost jeste pravni postupak kojim bi se osporila dugotrajna obustava ili ograničavanje zakazivanja termina.
U tom slučaju sud bi mogao da proceni da produžena pauza praktično onemogućava pristup procedurama koje su predviđene američkim imigracionim zakonima i da naloži nastavak razgovora za određene kategorije podnosilaca zahteva.
Američki sudovi su već donosili odluke koje su ograničavale pojedine mere u oblasti vizne politike. Međutim, sudovi tradicionalno daju izvršnoj vlasti značajan prostor za odlučivanje o vizama i pitanjima koja se odnose na međunarodne odnose, pa bi eventualni sudski postupak mogao biti složen i dugotrajan.
3. Kongres bi mogao da promeni zakon
Treći scenario podrazumeva intervenciju američkog Kongresa.
Kongres ima ovlašćenje da menja zakone kojima se uređuje imigracioni sistem, uključujući pravila koja se odnose na izdavanje viza i postupanje sa zahtevima.
Ukoliko bi zastoji u obradi zahteva postali dugotrajni i široko rasprostranjeni, zakonodavci bi mogli da razmatraju uvođenje rokova za obradu ili ograničavanje mogućnosti za dugotrajnu obustavu zakazivanja.
Ipak, takav scenario smatra se složenijim, jer bi zahtevao donošenje nove zakonske regulative.
Šta trenutno treba da znaju podnosioci zahteva?
Najvažnije je da za sada nema objavljenog konačnog datuma za završetak ove pauze.
Istovremeno, vizne procedure nisu jedinstvene za sve vrste viza, a dostupnost termina zavisi od konkretne ambasade, konzulata i kategorije vize. Stejt department i dalje objavljuje informacije o vremenu čekanja i statusu zakazivanja po diplomatskim predstavništvima.
Na primer, zvanični alat Stejt departmenta za status zakazivanja imigrantskih viza trenutno prikazuje i podatke za Ambasadu SAD u Beogradu, što pokazuje da se procedure ne mogu posmatrati kao potpuno identične u svim zemljama i za sve kategorije.
Zbog toga će konkretan uticaj eventualnih promena zavisiti od vrste vize, mesta podnošenja zahteva i statusa konkretnog predmeta.
Za sada ostaje otvoreno pitanje da li će se situacija rešiti završetkom administrativne obuke, kroz sudske postupke ili eventualnim promenama zakona.
Američke vlasti nisu objavile rok do kojeg bi globalna situacija trebalo da bude razjašnjena.
NEWS WEEK