Hiljade H-1B radnika mogle bi da izgube vreme za pronalazak novog posla po novom predlogu Trampove administracije
Predlog bi mogao da ukine 60 dana dodatnog vremena za strane radnike
Predlog Ministarstva unutrašnje bezbednosti mogao bi da ukine do 60 dana dodatnog vremena koje pojedini strani radnici trenutno imaju nakon gubitka zaposlenja.
Administracija predsednika Donalda Trampa razmatra promenu pravila koja bi mogla značajno da skrati vreme koje određeni strani radnici imaju da regulišu svoj status u Sjedinjenim Američkim Državama nakon prestanka radnog odnosa.
Predlog Ministarstva unutrašnje bezbednosti SAD (DHS) predviđa ukidanje mogućnosti korišćenja diskrecionog grejs perioda od najviše 60 dana za određene kategorije stranih radnika kojima prestane zaposlenje.
Među njima su i radnici sa H-1B vizama, kao i određene druge kategorije nosilaca radnih viza i njihovi članovi porodice.
Važno je, međutim, da je reč o predlogu koji još nije stupio na snagu. Bela kuća je završila pregled predloga, ali DHS tek treba da ga objavi, nakon čega bi usledila javna rasprava i dalji postupak donošenja propisa.
Šta trenutno važi?
Prema sadašnjim pravilima, kvalifikovani strani radnici mogu da imaju do 60 dana nakon prestanka zaposlenja, odnosno do isteka odobrenog boravka ako taj rok nastupi ranije.
Ovaj period omogućava radniku da pronađe novog poslodavca koji će pokrenuti odgovarajući imigracioni postupak, podnese zahtev za promenu imigracionog statusa ili organizuje odlazak iz SAD.
Pravilo je uvedeno 2016. godine, a počelo je da se primenjuje početkom 2017. godine.
Grejs period može da se primeni i kada radnik sam napusti posao i kada dobije otkaz, a njegova primena je diskreciona.
Šta bi se promenilo?
Ako DHS konačno ukine ovu mogućnost, radnici obuhvaćeni promenom više ne bi imali isti period za traženje novog zaposlenja nakon prestanka radnog odnosa.
Za H-1B radnike to bi moglo da predstavlja značajnu promenu, jer oni ne mogu jednostavno da pređu na bilo koji novi posao. Novi poslodavac uglavnom mora da bude spreman da sprovede odgovarajući imigracioni postupak kako bi radnik mogao da nastavi legalan rad u SAD.
Promena bi mogla da utiče i na članove porodice čiji je status povezan sa statusom glavnog nosioca vize.
Međutim, ukidanje grejs perioda ne znači automatski deportaciju svakog radnika kome prestane posao.
Gubitak zakonitog imigracionog statusa i pokretanje postupka udaljenja iz zemlje nisu ista stvar. Prema trenutno dostupnim informacijama, eventualna promena bi mogla da stvori obavezu ranijeg napuštanja SAD i poveća izloženost imigracionim merama, ali još nije poznato kako bi DHS precizno primenio nova pravila niti koje bi izuzetke predvideo.
Predlog prošao pregled Bele kuće
Predlog je u sistemu federalne vlade označen kao RIN 1615-AD22.
DHS ga je dostavio na pregled 6. avgusta, a Kancelarija za informacije i regulatorna pitanja (OIRA) završila je pregled 27. avgusta. Rezultat pregleda označen je kao „consistent with change“, što znači da je predlog prošao pregled nakon izmena.
Za sada nije određen datum njegovog objavljivanja.
Tek nakon objavljivanja u Federalnom registru javnost će moći da vidi tačan tekst predloga, kategorije radnika na koje bi se odnosio, moguće izuzetke i druge detalje.
Ko bi mogao da bude obuhvaćen?
Postojeći grejs period odnosi se na više kategorija neimigrantskih statusa, uključujući E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 i TN, kao i na određene članove porodice.
U slučaju H-1B radnika, pravilo je posebno značajno jer su njihovi imigracioni statusi direktno povezani sa zaposlenjem i sponzorstvom poslodavca.
Ako radnik izgubi posao, sadašnji rok od najviše 60 dana može da mu pruži dodatno vreme da pronađe novog poslodavca i nastavi odgovarajući imigracioni postupak.
Ukoliko bi ta mogućnost bila ukinuta, prelazak sa jednog poslodavca na drugog mogao bi da bude znatno vremenski zahtevniji i komplikovaniji.
Kada bi promena mogla da stupi na snagu?
Predlog još nije konačno pravilo.
DHS najpre mora da objavi njegov tekst u Federalnom registru. Nakon toga sledi period u kojem javnost može da dostavi komentare, koji obično traje 30 ili 60 dana.
DHS bi zatim trebalo da razmotri pristigle komentare i odluči da li će doneti konačni propis.
Zbog toga se eventualna promena ne očekuje odmah. Proces donošenja konačnog pravila može trajati nekoliko meseci, a eventualni novi propis mogao bi da bude predmet pravnih osporavanja.
Za sada se ništa ne menja: važeći grejs period od najviše 60 dana i dalje postoji, a sama odluka Bele kuće da završi regulatorni pregled ne stvara novu obavezu za H-1B radnike ili njihove poslodavce.