Green Card novosti: Trampova administracija predlaže nova ograničenja

Moguće pooštravanje pravila o “javnom trošku” Služba za državljanstvo i imigraciju Sjedinjenih Država (USCIS) podnela je u ponedeljak novi regulatorni paket koji bi mogao pooštriti kriterijum “public charge”, osnov za odbijanje zahteva za boravišnu dozvolu (zelenu kartu) ako se proceni da podnosilac može postati zavisan od državne pomoći. Predlog je 3. novembra registrovan u Kancelariji za informaciona i regulatorna pitanja (OIRA) i naveden je kao predloženo pravilo, ali tekst još nije objavljen, pa nije poznato koje bi konkretne izmene mogle biti usvojene. Zašto je važno Ako predlog bude odobren i pređe u fazu javne rasprave, to bi označilo značajnu promenu u odnosu na pravilo iz 2022. godine, koje je suzilo definiciju “javnog troška” samo na novčanu pomoć i dugotrajnu institucionalnu negu, isključujući većinu nenovčanih programa poput SNAP-a (bonova za hranu), Medicaid-a, stambenih vaučera i WIC-a (pomoć za žene i decu). Pozadina: ranija i sadašnja pravila Kriterijum „public charge“ deo je Zakona o imigraciji i državljanstvu (INA) i omogućava američkim vlastima da odbiju zahtev za vizu ili zelenu kartu licima za koja se proceni da bi mogla postati zavisna od državne pomoći. Trampova administracija je 2019. godine proširila definiciju tako da uključuje mnoge nenovčane beneficije, među njima SNAP, većinu Medicaid programa i javni smeštaj, uvodeći složen sistem procene koji je razmatrao godine, zdravlje, obrazovanje, prihod i poznavanje engleskog jezika kao pozitivne ili negativne faktore. To pravilo je izazvalo brojne sudske sporove i na kraju je poništeno 2021. godine. Bajdenova administracija je 2022. godine donela novo, ublaženo pravilo koje je vratilo raniji standard – da se razmatraju samo novčani oblici pomoći i dugotrajna nega, dok nenovčani programi poput SNAP-a, Medicaid-a, WIC-a ili stambenih vaučera ne utiču na imigracioni status. Pravila i izuzeci Nosilac zelene karte (LPR – Lawful Permanent Resident) smatra se zakonitim stalnim stanovnikom, ali ne svi stranci imaju ista prava na socijalne programe. LPR osobe mogu imati pravo na određene programe poput SNAP-a, ali često postoji petogodišnji period čekanja ili posebna pravila i ograničenja. Izuzeci od tog roka važe za: * izbeglice i azilante, * žrtve trgovine ljudima, * članove vojnih porodica, * decu mlađu od 18 godina, * i osobe sa invaliditetom ili u teškoj materijalnoj situaciji. Šta sledi Prema objavi OIRA-e, USCIS je predao predlog na regulatorni pregled, obavezan korak pre nego što se nacrt objavi u Službenom registru (Federal Register), gde bi javnost mogla da komentariše sadržaj pravila. Do sada nije objavljeno zvanično saopštenje koje bi otkrilo detalje predloga. Reakcije stručnjaka Menadžer za rad i mobilnost u organizaciji Economic Innovation Group, Sem Pik, izjavio je na platformi X (bivši Twitter): „Kada je pravilo bilo na snazi tokom prethodne Trampove administracije, količina papirologije za zelene karte se udvostručila. Najmanje što bi sadašnja administracija mogla da uradi jeste da izuzme osobe sa visokim prihodima i značajnom imovinom.“ NEWS WEEK